Gli accordi di Oslo del 1993: storia, contraddizioni ed eredità nel presente

Nel settembre 1993, il mondo assistette a una scena rimasta impressa nella memoria collettiva: sul prato della Casa Bianca, Yitzhak Rabin e Yasser Arafat si strinsero la mano alla presenza di Bill Clinton. Quel gesto simbolico rappresentò l’avvio ufficiale di un processo di dialogo che prese il nome di accordi di Oslo e che, per la prima volta, sanciva un riconoscimento reciproco tra Israele e l’Organizzazione per la Liberazione della Palestina.

Gli accordi furono pensati come un percorso graduale. Oslo I (1993) introdusse un principio di autogoverno per i palestinesi, aprendo la strada alla creazione dell’Autorità Nazionale Palestinese, incaricata di gestire alcune competenze civili in zone circoscritte come Gaza e Gerico. Israele, in parallelo, avviò un parziale ritiro, mantenendo però il controllo di aspetti cruciali legati alla sicurezza. Con Oslo II (1995) si definì una suddivisione della Cisgiordania in aree con diversi livelli di amministrazione, creando un mosaico complesso di competenze e responsabilità.

La scelta di rimandare le questioni più delicate – Gerusalemme, i profughi palestinesi, i confini e gli insediamenti – segnò i limiti più evidenti del progetto. Negli anni successivi, infatti, le tensioni interne, gli attentati e il progressivo calo di fiducia logorarono il percorso, rendendo irraggiungibile l’obiettivo di una pace duratura. Nonostante ciò, Oslo resta un passaggio chiave della storia mediorientale perché mostrò che un dialogo diretto era possibile, almeno per un periodo.

Un dettaglio spesso sottolineato riguarda il contesto dei negoziati: la maggior parte delle trattative avvenne in segreto a Oslo, in Norvegia, con la mediazione delle autorità locali. La discrezione permise di creare un clima di maggiore apertura, lontano dalle pressioni pubbliche. Nel 1994 Rabin, Arafat e Shimon Peres ricevettero il Nobel per la Pace, riconoscimento che simboleggiava la speranza internazionale riposta in quell’intesa.

A distanza di oltre trent’anni, molti definiscono Oslo un’occasione mancata. Eppure, la sua eredità non è del tutto svanita: l’idea di due Stati che convivono rimane, per quanto fragile e lontana, l’unica prospettiva realistica per immaginare una fine del conflitto. Oggi, in un Medio Oriente ancora segnato da scontri e instabilità, guardare a Oslo significa ricordare che persino nei momenti più complessi il dialogo può aprire spiragli di possibilità.

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